Überblick über die Ägyptische Oberste Rechnungskontrollbehörde
Die Ägyptische Oberste Rechnungskontrollbehörde ist die höchste Institution für Finanzkontrolle und Prüfung in der Arabischen Republik Ägypten. Sie ist eine unabhängige Kontrollbehörde mit öffentlicher Rechtspersönlichkeit, die dem Präsidenten der Republik unterstellt ist. Ihr Ziel ist es, eine effektive Kontrolle über die Staatsfinanzen und die Finanzen öffentlicher Institutionen sowie anderer im Gesetz genannter Stellen zu gewährleisten. Seit ihrer Gründung im Jahr 1942 hat die Behörde, durch zahlreiche historische Entwicklungen hindurch, ihre Aufsichtstätigkeit fortgesetzt. Sie verpflichtet sich dabei den nationalen Grundsätzen und unterstützt das Parlament in seinen Kontrollaufgaben, während sie stets darauf abzielt, die Werte von Rechenschaftspflicht, Transparenz und Integrität zu fördern.
Innerhalb der institutionellen Struktur des Staates genießt die Oberste Rechnungskontrollbehörde vollständige Unabhängigkeit sowohl in fachlicher als auch in finanzieller und administrativer Hinsicht. Auf fachlicher Ebene haben die Mitarbeiter der Behörde alle verfassungsmäßigen und gesetzlichen Befugnisse, die ihre Aufsichts- und Prüfungstätigkeit ohne Einflussnahme oder Eingriff in ihre beruflichen Angelegenheiten gewährleisten. Auf finanzieller und administrativer Ebene erhält die Behörde ein eigenes Budget, das als eine einzige Zahl im Staatshaushalt aufgeführt wird. Der Präsident der Behörde hat bei der Ausübung ihrer finanziellen Angelegenheiten die Befugnisse, die dem Finanzminister zustehen, und regelt die Angelegenheiten der Behörde in Bezug auf ihre Unabhängigkeit in der Verwaltung, in der Gestaltung ihrer Organisationsstruktur, in der Verwaltung ihrer Humanressourcen und der Regelung der Angelegenheiten ihrer Mitarbeiter. In dieser Hinsicht hat der Präsident der Behörde die Befugnisse, die dem für Verwaltungsentwicklung zuständigen Minister und dem Präsidenten der Zentralbehörde für Organisation und Verwaltung zustehen. Die Behörde führt eigenständig die fachliche Kontrolle ihrer Mitarbeiter durch, überwacht die Qualität ihrer Arbeit und entwickelt und verfolgt ihren strategischen Plan über ihr Präsidium sowie über die zentrale Abteilung für fachliche Kontrolle und Qualitätsüberwachung.
Im Rahmen des ersten strategischen Ziels der nationalen Strategie zur Bekämpfung von Korruption – die in ihrer dritten Version 2023/2030 gestartet wurde – und das sich auf die Entwicklung (einer effizienten und effektiven Verwaltung, die den Bürgern und Investoren herausragende Dienstleistungen bietet) bezieht, übernimmt die Behörde die Umsetzung bestimmter Teilziele der Strategie, die mit der Modernisierung des rechtlichen und institutionellen Rahmens für die Arbeit der staatlichen Verwaltung verbunden sind. Darüber hinaus wird die Entwicklung des Personalmanagements und die Etablierung von Integrität und Transparenz in den öffentlichen Einrichtungen weiter vorangetrieben.
Neben den im Laufe ihrer langen Geschichte erworbenen Berufserfahrung verfügt die Behörde über eine flexible und effektive Organisationsstruktur, die sich aus hochqualifizierten Prüfern mit einem hohen Maß an Fachwissen zusammensetzt, wobei Frauen etwa 46 % ihrer Gesamtzahl ausmachen. Die Mitarbeiterinnen der Behörde bekleiden leitende Positionen innerhalb dieser Struktur. Die Behörde wird von Herrn Counsellor Mohamed El-Faisal Youssef geleitet, der nach seinem Abschluss der Fakultät für Rechtswissenschaften an der Universität Kairo im Jahr 1990 in verschiedenen gerichtlichen Funktionen tätig war, bevor er im April 2021 zum stellvertretenden Präsidenten der Behörde ernannt wurde. Zudem war er Mitglied des Nationalen Koordinierungsausschusses zur Bekämpfung von Korruption.
Die Behörde setzt weiterhin zahlreiche Erfolge in ihren internationalen Aktivitäten um. Neben der Ausrichtung und Präsidentschaft des XXV. INCOSAI hat sie kürzlich den Posten des externen Prüfers der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) gewonnen und wurde außerdem als externer Prüfer für die Konten der Welttourismusorganisation (UNWTO) und der Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung (UNIDO) ernannt. Darüber hinaus hat sie einen ständigen Platz im Rat der externen Prüfer der Afrikanischen Union und hat diesen Rat in den Jahren 2023/2024 präsidentiell geleitet.
Die Behörde verpflichtet sich, sowohl gegenwärtig als auch in Zukunft ihre Rolle gemäß der Verfassung und dem Gesetz mit Integrität, Objektivität und Unparteilichkeit auszuüben. Sie hält an ihren effektiven und erfolgreichen Zielen und Botschaften fest, die es ihr ermöglichen, den Zweck ihrer Gründung zu verwirklichen und das öffentliche Interesse des ägyptischen Staates zu fördern sowie die Erwartungen und Hoffnungen der Bürger zu erfüllen.